成语 十羊九牧
拼音 shí yáng jiǔ mù
注音 ㄕˊ 一ㄤˊ ㄐ一ㄡˇ ㄇㄨˋ
解释 十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
用法 复句式；作定语、补语；含贬义。
感情 十羊九牧是贬义词。
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近义词 僧多粥少、人浮于事
反义词
英语 overstaffed（ be ununiformly ordered）

例子：

清·钱谦益《特进光禄大夫……孙公行状》：“但不得人自为制，有十羊九牧之患。”

出处：

《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”

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